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【外媒传声】秀山:发挥“桥头堡”作用 践行“两山论”样板
发布日期:2021-07-19 18:09   来源:未知   阅读:

  近年来,秀山把握发展大势、发挥比较优势,基础设施条件加快改善、产业结构调整成效显著、新型城镇化水平和质量稳步提升、改革开放深入推进、人民生活水平明显提高。

  6月23日,秀山群众奔走相告,抖音、朋友圈都传递着同一个喜讯:龙凤大道、秀龙大道、秀南大道和八十步至川河盖公路竣工通车!

  这是秀山交通事业的又一里程碑、这标志着县域“2环5射4纵4横多联线”干线公路网基本完善。

  近年来,秀山紧紧围绕加快建设连接渝黔湘的重要枢纽目标,全面抢抓全市城市提升交通建设“三年行动计划”战略机遇,“十三五”期间累计投资97.3亿元,加快推进铁路、公路一体化发展,积极构建立体化交通布局。一代代交通人前赴后继,填沟平壑,在秀山大地上构建起“外联内畅、网联互通、城乡一体”的现代交通运输体系,为经济社会发展提供了有力的交通保障。

  畅通的交通路网带动观光农业、乡村旅游蓬勃发展。高山生态景区、农业观光体验示范点、乡村旅游接待户应运而生。全县年游客接待量突破1000万人次。

  秀山交通建设大提速,只是全县各级干部群众万众一心推动秀山基础设施建设事业蓬勃发展的一个缩影。

  近年来,秀山坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,举全县之力,聚全民之智,全力攻坚。集中解决“两不愁三保障”突出问题,在基础设施、产业发展、民生实事上狠下苦功夫。

  目前,秀山累计投入2.8亿元实施农村饮水安全巩固提升工程,县级财政滚动建立4000万元人居环境改善资金。群众生产生活水平有了质的飞越,获得感、幸福感大大提升。2017年11月,秀山正式退出国家扶贫开发工作重点县。

  在发展山银花近半个世纪后,秀山通过良种繁育、良法推广,山银花鲜花产量已占全国1/4,4500余户曾经的贫困户借花脱贫,山银花成为名副其实的“脱贫之花”“乡村振兴之花”。

  一枝独放不是春,百花齐放春满园。秀山的特色产业像山银花一样,“开遍”全县。

  近年来,秀山走深走实“两化路”,“十三五”成为秀山产业发展生态最好、投入最大、发展最快、效益最好的时期,开创了现代山地高效特色农业高质量发展新篇章。

  全县粮油种植面积稳定在100万亩。建成中药材、茶叶、油茶、水果等产业基地95万亩。德康、唐人神等国家农业龙头企业相继落地,畜禽业向全产业链发展。农业社会化服务体系不断完善。农业园区获批国家农村产业融合发展示范园,隘口平所田园综合体基本成形。新增新型农业经营主体712个、“两品一标”190个,总量翻了两番。入选“巴味渝珍”农产品31个,“秀山毛尖”成为区域公用品牌。

  大力实施电商扶贫工程,农村电商从业人员达2.1万人,近年来通过电商卖出价值38.4亿元的农特产品。

  依托自然资源禀赋,打造高山生态景区、农业观光体验示范点、乡村旅游接待户。年游客接待量突破1000万人次,旅游扶贫直接或间接带动脱贫6000余户2.8万余人。

  秀山工业园区是重庆级特色工业园区,园在城中,城中建园。立足全县工业经济发展主战场目标定位,园区着力做大做强现代中医药、休闲食品、机械制造三大主导产业,积极培育发展环保建材、电子信息、智能家居、新材料、服装纺织等其他产业。努力打造现代中医药、休闲食品加工、新材料、电子信息、汽车配件“五大百亿级特色工业集群”。

  坚持以人民为中心,始终为百姓谋福祉,是秀山党员干部始终不渝的追求。“十四五”时期,秀山将开启经济强、百姓富、生态美、文化兴的社会主义现代化建设新征程。聚力民生增福祉,让社会保障更加健全、社会事业更加优质、社会治理更加有效。

  新增享受住房保障1.1万人。开发公益性岗位6100余个,发放创业担保贷款5.8亿元,扶持创业就业1.8万人,稳定就业2.9万人次,城镇登记失业率控制在4.0%以内。发放养老保险50.2亿元,建成养老福利机构197个,社区居家养老服务实现全覆盖。城乡居民基本医疗保险、养老保险参保率达95%以上。

  凤起中学和凤翔小学天桥、学林校区相继投用,新(改、扩)建校舍33.7万平方米,新增学位2.5万个。学前教育三年毛入园率达95%、普惠率达85%。义务教育学校标准化率达90%以上。中医院完成搬迁,妇幼保健院、公共卫生救治中心、疾控中心完成扩建,乡镇卫生院、村卫生室标准化率均达100%。医共体建设覆盖所有基层卫生机构,家庭医生签约13.6万人,困难患者“先诊疗后付费”政策全面落实。图书馆、文化馆、博物馆建成投用,文化事业蓬勃发展。

  完善两级行政权力清单10大类4798项,法律顾问全覆盖,出庭应诉率、行政复议案件受理率均达100%。“七五”普法圆满收官,公共法律服务体系基本建成,3287件法律援助案件为群众挽回损失5196万元。完成应急救援体系建设,建立县乡村三级应急救援队伍。安全生产形势持续好转,食品药品放心工程全面推进。

  目前,秀山正以发挥渝东南“桥头堡”城市作用、提升在武陵山区的城市服务功能和产业带动能力、打造武陵山区践行“两山论”样板为总体定位,以建设绿色发展示范地、文旅融合新高地、要素资源集聚地、对外开放前沿地、重要门户枢纽、重要生态屏障为主要抓手,深度融入成渝地区双城经济圈建设和我市“一区两群”协调发展,奋力谱写秀山高质量发展新篇章、开启社会主义现代化建设新征程。

  秀山土家族苗族自治县地处武陵山区腹地,有着“一脚踏三省,三省共一城”的特殊区位,是著名的“边城”。近年来,秀山借助电商产业链的快速发展,从曾经的国家级贫困县,一举变成“全国农村电商十大模式”之一、“国家电子商务示范基地”、“全国农村电商产业发展示范基地”。这座昔日被重山阻隔的“边城”,如今已成为电商云集、物流集散的区域中心,开放发展有了新优势。

  小小电商何以“四两拨千斤”,助推打赢脱贫攻坚战?这就不得不提到秀山县武陵山网商协会党支部。

  近年来,秀山县武陵山网商协会党支部紧紧围绕电商订单扶贫、孵化创业等方面,充分发挥党组织战斗堡垒作用,覆盖300余家电商企业,以党员带头“触网”,典型示范带动,立足本地实际开拓市场,让山区里的特色农产品“上网”、“出山”。2018年、2019年,该党支部连续被秀山县物流园区党工委评为“先进基层党组织”,2021年被评为重庆市“先进基层党组织”。

  7月骄阳似火,依然挡不住何江华忙碌的步伐。作为秀山县隘口镇大电商平台——山水隘口商城的负责人,他正奔走在茶叶加工厂和电商产业园之间,店铺最近茶叶销售火爆,他不得不加紧进出货。

  “最开始连怎么开店都不懂,更别提运营、销售了。”何江华说,几年前,他还是一名在城市闯荡的愣头小伙,家乡是出了名的深度贫困乡镇。在武陵山网商协会党支部打造的创业孵化基地中,他从零学起,开店、美工、运营……一步一个脚印,把电商技能踏踏实实都学到了心里。在武陵山网商协会的全程创业孵化指导下,他从一名返乡创业青年迅速成长为年销售额千万元的电商企业负责人,并通过土特产订单式收购等方式,带动家乡群众一起增收。

  据了解,武陵山网商协会党支部打造了以巴谷鲜、www.12422.com,溜达猫、盾皇为代表的党员示范创业孵化基地,形成了以丁丁、威其诺、燕周、齐岳、奇分享为代表的共青团、巾帼创业孵化基地,通过“带薪保姆式孵化”和“自主创业孵化”,支持就业、创业并存和灵活转换,手把手指导初学者开店经营和跟踪帮助,为电商创业者保驾护航,年孵化电商创业人数100余人,平均孵化成功率在80%以上。目前,已成功培育优秀创业者68名,成功引导1000余名青年创业就业。

  7月的清晨,绿油油的庄稼生机盎然。对于大多数农民来说,这正是早起喂猪、喂鸡,去田间除草施肥的好时机。但在秀山各乡镇的村村寨寨中,却又是另外一番景象:不少年轻人穿梭于乡镇之间,寻找各种土货,上新到电商平台;村里的老一辈则与邻居们邀约去田间地头精心护理着劳动果实,等待成熟后卖钱。

  石堤镇是秀山县的柑橘大镇。走进该镇高桥村脐橙基地,满山翠绿的柑橘树顺着山势绵延起伏、层层叠叠,青色的果子挂满枝头,等着秋后的丰收。“我们和巴谷鲜签订了销售协议,脐橙一成熟,马上就通过电商平台卖出去,再也不用担心丰收后没有销路、果子烂在地里了。”该村脐橙种植大户杨通海很感谢订单农业模式的出现,这种销售模式保证了他每年稳定的收益,消除了他的后顾之忧。

  今年,巴谷鲜电子商务有限公司与秀山县石堤镇、兰桥镇签订了200万斤脐橙、50万斤椪柑、30万斤猕猴桃的订单,让当地果农销售有渠道、收入有保障。“我们在追求经济效益的同时,力求全方位兼顾社会效益,通过订单农业,在解决本地就业、产业发展、帮助农民增收等方面发挥积极作用。”巴谷鲜电子商务有限公司总经理谭邦森介绍。

  在过去的脱贫攻坚工作中,武陵山网商协会党支部积极牵头成立青年电商扶贫队,通过电商大数据精准分析,确定以销定产,通过农产品订单化种植销售,推动订单农业发展,采取“入股保底+电商红包+务工补贴”方式,大力发展订单农业,引导农户发展脐橙、猕猴桃、紫薯等特色农产品。其中,以巴谷鲜为代表的8家电商企业通过“公司+武陵生活馆+农户模式”,与乡镇的种植大户、专业合作社联合打造秀山优质农产品生产基地,对全部农产品进行统购包销,2020年签订紫薯100万斤、脐橙800万斤、辣椒200万斤、土豆200万斤。2021年继续签订农产品订单11个,产量4000余万斤,产值近1亿元,涉及全县16个村,有效带动5000余农户增收。

  平均每天有5万个快递包裹发往各地;5年来电商交易额、网络零售额累计达535亿元、102亿元……秀山电商产业开展得如火如荼,除了离不开县委、县政府支持外,电商企业之间抱团发展也是关键。